ΟΙΚΟΛΟΓΟΙ: ΕΙΣΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ

Πολύπλοκη και χρονοβόρα χαρακτηρίζεται η διαδικασία έκδοσης τίτλου από τις αρμόδιες υπηρεσίες του κράτους με αποτέλεσμα τον εγκλωβισμό των αγοραστών αλλά και την μη είσπραξη των μεταβιβαστικών τελών από το κράτος.

Η καθυστέρηση στην έκδοση τίτλων ιδιοκτησίας σε δεκάδες χιλιάδες ακίνητα επηρεάζει αρνητικά τον αριθμό των συναλλαγών και γενικά δυσφημεί την Κύπρο διεθνώς.

Η διαδικασία για την έκδοση τίτλων διαρκεί 4 έως 7 χρόνια και είναι η ακόλουθη:

* Εξωτερική οριοθέτηση, Ενοποίηση, Πολεοδομική Άδεια, Άδεια Οικοδομής, Τροποποιητική Πολεοδομική Άδεια, Τροποποιητική Οικοδομική Άδεια, Πολεοδομική Άδεια διαίρεσης, Οικοδομική Άδεια διαίρεσης, Καλυπτική Άδεια, Τελική Έγκριση, Αίτηση στο κτηματολόγιο δια διαίρεση και έκδοση τίτλου, Έκδοση τελικής Έγκρισης διαίρεσης και τίτλου.

Απαιτείται εκσυγχρονισμός των διαδικασιών έκδοσης των Οικοδομικών Αδειών και των αντίστοιχων Τίτλων Ιδιοκτησίας και επίσπευση της έκδοσης τους αξιοποιώντας τον ιδιωτικό τομέα π.χ. επέκταση του συστήματος αυτοελέγχου.

2. Πολεοδομική Αμνηστία

Ανεξάρτητα εάν συμφωνούμε ή διαφωνούμε με την ανάγκη για ψήφιση του προαναφερόμενου Νομοσχεδίου, το κύριο ερώτημα που τίθεται είναι πως περιορίζεται η προοπτική επανάληψης του φαινόμενου αυτού, δηλαδή ποια θα είναι η πολιτική που θα υιοθετηθεί ούτως ώστε από τώρα και στο εξής θα εφαρμόζονται επιτέλους οι σχετικές νομοθεσίες.

Η πραγματικότητα είναι ότι η ανάγκη για Πολεοδομική αμνηστία προκύπτει από την αδυναμία της πολιτείας να εφαρμόσει τους Νόμους π.χ. Νόμος περί Πολεοδομίας, Νόμος περί Οδών και Οικοδομών.

Σημειώνεται ότι στο πρόσφατο παρελθόν, όταν πραγματοποιήθηκε ανάλογη αποτυχημένη προσπάθεια, δηλώθηκε από σημαντικό στέλεχος της Κυβέρνησης ότι το κράτος θα επωφεληθεί 200 εκ. λίρες και ότι ο πολίτης θα έχει την ευκαιρία να λύσει τα προβλήματα που αντιμετωπίζει σε σχέση με την έκδοση του τίτλου ιδιοκτησίας. Σημειώνεται επίσης ότι στην τροποποίηση του νόμου περιλαμβάνεται και πρόνοια για την επιβολή εξώδικου προστίμου με στόχο την πάταξη της παρανομίας. Οι Πολεοδομικές Αρχές δυστυχώς, και σε αυτή την περίπτωση, επιλέγουν να μην εφαρμόζουν τον νόμο.

Τα Νομοσχέδια που προτείνονται είναι αναμφίβολα πολύ πιο βελτιωμένα από τα προηγούμενα, λαμβάνουν υπόψη όλα τα δεδομένα και όλες τις επηρεαζόμενες νομοθεσίες. Είναι όμως άξιον απορίας γιατί ένα μέτρο που παρουσιάζεται ως κοινωνικό (βοήθεια στον απλό πολίτη να εξασφαλίσει τον Τίτλο Ιδιοκτησίας του) αποτελεί την κύρια αιχμή της οικονομικής πολιτικής του κράτους.

Η ενέργεια αυτή έστω και εάν θα επιλύσει κάποια από τα προβλήματα του απλού πολίτη (που θα μπορούσαν να επιλυθούν μεμονωμένα) καταστρατηγεί, τους πολεοδομικούς θεσμούς του κράτους, την ισότητα των πολιτών και επιβραβεύει την παρανομία.

3. Ενιαία Αρχή Ανάπτυξης

Το δανειοδοτικό σύστημα σε σχέση με τα ακίνητα αδυνατεί να συμβαδίσει με τους ρυθμούς ανάπτυξης και δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις ανάγκες της αγοράς και των πολιτών. Για την έκδοση πολεοδομικής άδειας μέχρι την τιτλοποίηση χρειάζεται πολλής χρόνος και γραφειοκρατία.

Εισήγηση είναι η εισαγωγή του θεσμού της Ενιαίας Αρχής ανάπτυξης και της Μονοθυρριδικής Πρόσβασης. Μία ενιαία υπηρεσία που θα έχει τη μορφή one-stop-shop. Από εκεί θα διεξάγονται όλες οι εργασίες και διαδικασίες για έκδοση των σχετικών αδειών, αφού θα συνυπάρχουν όλες οι αρμόδιες υπηρεσίες (Πολεοδομία, Δήμοι, Πυροσβεστική, ΑΗΚ ΑΤΗΚ, Δημόσια Έργα κλπ). Με αυτόν το τρόπο θα καταργηθεί η σημερινή γραφειοκρατία, θα αποφεύγονται αχρείαστα έξοδα και θα εκδίδονται σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα οι σχετικές άδειες.

Με αυτό το μέτρο, το κράτος μπορεί να εξοικονομήσει αρκετές δεκάδες εκατομμύρια το χρόνο, θα τηρήσει τις δεσμεύσεις του έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να αποφύγει δυσάρεστες συνέπειες και ο πολίτης-αγοραστής δεν θα επωμιστεί το κόστος των καθυστερήσεων.

4. Μείωση των δανειστικών επιτοκίων

Μετά την απόφαση της ΕΚΤ (Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας) να διατηρήσει το ιστορικά χαμηλό επιτόκιο 1% για να βοηθήσει την ανάκαμψη της οικονομίας οι Κυπριακές τράπεζες εξακολουθούν να διατηρούν ψηλά περιθώρια κέρδους εν μέσω οικονομικής κρίσης.

Δυστυχώς τα μέτρα που πήρε η κυβέρνηση για μείωση των επιτοκίων δεν είχαν ανταπόκριση από τις τράπεζες με αποτέλεσμα να δυσκολεύονται οι πολίτες και οι εταιρείες με τις δόσεις τους.

Θα πρέπει η κυβέρνηση να λάβει μέτρα ώστε να βρεθούν τρόποι οι δανειολήπτες αυτή την περίοδο της οικονομικής κρίσης να πληρώνουν μόνο τόκους με τους ίδιους όρους χρηματοδότησης. Επίσης να γίνεται έλεγχος των τραπεζών όσον αφορά την ανανέωση των υφιστάμενων δανείων καθώς οι τράπεζες ζητούν επανεκτίμηση των υποθηκευμένων ακινήτων με αποτέλεσμα να ζητούν επιπλέον εξασφαλίσεις, ψηλότερα επιτόκια και νέα έξοδα αξιολόγησης.

Με λίγα λόγια οι τράπεζες αντί να βοηθούν αυτή την κρίσιμη περίοδο τους πολίτες, εκμεταλλεύονται την αδυναμία τους να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους. Κατά τα άλλα περηφανεύονται για τα δικά τους υπερκέρδη.

Εισηγούμαστε όπως η κυβέρνηση και η βουλή επέμβουν αποφασιστικά και εξασφαλίσουν από τις διευθύνσεις των τραπεζών ότι τα δάνεια που λήγουν θα ανανεώνονται αυτόματα χωρίς επανεκτιμήσεις, χωρίς νέα έξοδα αξιολόγησης και με μειωμένα επιτόκια και οπωσδήποτε όχι μεγαλύτερα των υφιστάμενων. Είναι απαράδεκτο να αφήνεται απροστάτευτος ο κάθε μεμονωμένος δανειολήπτης έρμαιο στους εκβιασμούς των τραπεζών.

5. Φορολογικά κίνητρα για αναθέρμανση της αγοράς

α. Αφαίρεση μεταβιβαστικών τελών όπου επιβάλλεται Φ.Π.Α. Η Κύπρος είναι η μόνη χώρα που επιβάλλει Φ.Π.Α. χωρίς την κατάργηση των μεταβιβαστικών.

β. Διαφοροποίηση των κλιμάκων μεταβιβαστικών τελών με τρόπο που να αντικατοπτρίζουν τη σημερινή εικόνα.

Τα μεταβιβαστικά τέλη καθορίστηκαν με κοινωνικό σκοπό πριν από δέκα χρόνια όταν ένα μέσο διαμέρισμα ήταν ΛΚ30.000(51.000 ευρώ), σε 3% για τις πρώτες ΛΚ50.000 (85.000 ευρώ), 5% για τις επόμενες ΛΚ50.000,(85.000 ευρώ) και 8% για επιπλέον ποσά ώστε να μπορεί κάποιος να αποκτήσει στέγη με χαμηλά μεταβιβαστικά.

Στην προκειμένη περίπτωση οι φόροι για ένα μέσο διαμέρισμα ανέρχονταν στις ΛΚ900(1500 ευρώ) ενώ σήμερα ήμερα το ίδιο διαμέρισμα στοιχίζει ΛΚ120.000 (200.000 ευρώ) και ο πολίτης καλείται να πληρώσει μεταβιβαστικά ύψους 9.000 ευρώ και επιπλέον 30.000 ευρώ Φ.Π.Α., δηλαδή 2600% περισσότερη φορολογία.

γ. Μείωση του Φόρου Κεφαλαιουχικών Κερδών από 20% σε10% για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Το μέτρο θα βοηθήσει να γίνουν πράξεις στη γη σε λογικότερες τιμές και να περιορίσει το φαινόμενο των αδήλωτων χρημάτων τα οποία δεν μπαίνουν στην οικονομία.

6. Χαμηλότοκα δάνεια από τον Οργανισμό Χρηματοδότησης Στέγης

Η απόφαση της κυβέρνησης να παραχωρήσει 200 εκατομμύρια ευρώ για χαμηλότοκα δάνεια δεν έχει λειτουργήσει διότι μόνο ένα μικρό ποσοστό έχει χρησιμοποιηθεί. Θα πρέπει να αυξηθεί το όριο του ετήσιου εισοδήματος για τα ζευγάρια για να αποταθούν περισσότερα ζευγάρια στο συγκεκριμένο σχέδιο.